關于汽車租賃、體育賽事、微短劇……有這些消費利好政策!
國務院辦公廳日前印發《加快培育服務消費新增長點工作方案》。國務院新聞辦公室于2月6日下午舉行國務院政策例行吹風會,請商務部、交通運輸部、廣電總局、體育總局有關負責人介紹有關情況,并答記者問。一起來看——
2025年,人均服務性消費支出占居民人均消費支出的46.1%,接近居民消費的“半壁江山”
商務部:
近年來,隨著居民生活水平提升,中國居民消費結構從商品消費為主向商品消費和服務消費并重轉變,服務消費日益成為經濟高質量發展的重要引擎,2020-2025年中國居民人均服務性消費支出年均增長8.5%,展現出強大的增長動能。人均服務性消費支出占居民人均消費支出的比重上升了3.5個百分點,2025年這一比重達到了46.1%,接近居民消費的“半壁江山”。
已向消費“三新”試點城市撥付首批財政支持資金86億元
商務部:
2025年9月以來,商務部、財政部開展了消費新業態新模式新場景試點建設,也就是大家常說的消費“三新”試點。兩部門通過競爭性評審確定了50個試點城市,指導其細化完善方案,遴選確定擬支持項目的清單,并向試點城市撥付首批財政支持資金86億元。
消費“三新”試點城市常住人口超過4.8億,社會消費品零售總額達到全國的一半以上,其巨大的市場容量為探索新增長點發展路徑提供了廣闊空間,有利于加快培育經過市場驗證、具備內生發展動力的新業態、新模式。
擬培育交通運輸服務消費五個方面新增長點
交通運輸部:
一是發展自駕游服務。近年來,自駕游已經成為旅游消費的新熱點。交通運輸部將依托國省道資源,推動打造一批長距離、跨區域、高品質的自駕游精品路,不斷改善自駕游交通條件。
二是推動小微型客車租賃高質量發展。目前,我們國家小微型客車租賃正處于快速發展時期。我們預測,“十五五”時期,全國短租市場規模年均增長15%左右。接下來,交通運輸部將會同有關部門完善小微型客車租賃服務網絡,推動異地免費或低費還車,進一步加強重點時段租賃車輛的供應,提升租賃服務的質效。
三是發展壯大夜游船經濟。目前,交通運輸部正在抓緊制定推動夜游船高質量發展促進消費的若干措施,培育壯大夜游船經濟,進一步發揮夜游船在促進旅游消費方面的作用。
四是培育發展游艇消費。近三年我國游艇數量呈快速增長態勢,新登記游艇約占游艇總數54.7%。截至2025年底,我國登記有效游艇共計9850艘,預計“十五五”時期將會繼續保持增長態勢。交通運輸部正在加快研究制定擴大游艇消費的若干措施,在保障安全的情況下,提升游艇消費供給能力,促進游艇產業向大眾化消費、規模化發展轉型。
五是著力擴大郵輪消費。交通運輸部會同文化和旅游部印發了《進一步促進郵輪運輸及旅游服務發展的若干措施》,支持有條件的地方發展郵輪服務,拓展郵輪始發航線,推進開展無目的地海上游航線試點,支持外國籍郵輪入境訪問,豐富郵輪旅游產品,提高郵輪港口服務水平,提升郵輪管理服務效能,加強郵輪運輸的安全保障。
汽車改裝、租賃、賽事、露營等后市場服務具有很大的消費增長空間和潛力
商務部:
目前我國汽車產銷量已經連續17年蟬聯世界第一,國內的汽車保有量也達到了3.66億輛。汽車改裝、租賃、賽事、露營等后市場服務具有很大的消費增長空間和潛力。
關于改裝,建立健全汽車改裝標準體系,推動構建汽車改裝管理制度,促進汽車改裝市場積極有序發展;
關于租賃,研究制定促進汽車租賃高質量發展的政策措施,進一步優化汽車租賃服務網絡,促進汽車租賃與旅游等產業協同發展。
圍繞房車露營、賽車賽事、傳統經典車認定等,分領域推動頂層設計完善,優化產品和服務供給,培育新業態,打造新場景,更好滿足群眾多樣化汽車消費需求。
推動高速公路服務區充電設施建設和更新改造
交通運輸部:
引導支持沿線自駕車營地、租車設施、精品民宿、主題餐飲等消費新業態,不斷創新特色旅游產品,提升綜合消費潛力。同時,因地制宜推動高速公路“開放式服務區”建設,讓服務區不僅能滿足過往旅客需求,也成為服務區域經濟、展示地方風貌、帶動周邊消費的新增長點。交通運輸部還將推動高速公路服務區充電設施建設和更新改造,提升大功率充電設施數量。
2026年,交通運輸部計劃在全國高速公路服務區建設1萬個以上的充電槍,其中大功率充電槍將不少于25%,著力提升充電服務的保障能力。
擴大優質家政服務供給
商務部:
進一步加大政策支持力度,讓家政企業享受更多的實惠。商務部積極配合財政等部門,系統梳理家政等社區家庭服務業稅費優惠政策落實情況,推動增值稅、企業所得稅等稅費優惠政策及時延期。商務部將會同有關部門繼續研究加大力度支持家政服務企業創新服務模式、探索智慧化場景、拓展居家養老服務。
進一步增強家政信用平臺的信息完整度、便利性和惠及面。商務部將會同相關部門加快構建涵蓋“家政信用查+部門權威數據+地方政務信息+企業應用評價”的信用信息平臺體系,充分發揮家政信用平臺作為基礎性公共信息平臺的作用,讓消費者放心消費。
進一步強化培訓,持續提升家政服務質量。商務部將繼續會同人社等部門開展家政服務職業技能專項培訓行動,不斷提高家政服務專業化、職業化水平。
持續創新賽事經濟發展模式
體育總局:
以試點工作為抓手,持續創新賽事經濟發展模式。去年以來,在沈陽、杭州、濟南等30個城市開展促進體育消費和賽事經濟試點工作,促進相關部門形成合力,不斷豐富消費內容。同時,體育總局在河北、福建、四川等7地開展賽事帶動消費監測試點,2025年共監測重點賽事1947場,實現帶動消費431.28億元,場均帶動消費2215.1萬元。今年,體育總局將深化這兩個試點工作,擴大賽事帶動消費監測范圍,推動城市提供更優消費服務。
實施“微短劇+”行動計劃,賦能文旅、體育、“三農”等各行各業發展
廣電總局:
2025年有3.3萬部微短劇上線播出,國內用戶近7億。去年微短劇的市場規模破千億元,較2024年翻番。
制定實施《微短劇發展管理辦法》。廣電總局將深入實施“微短劇+”行動計劃,賦能文旅、體育、“三農”等各行各業發展,以業態融合為重點,擴大服務消費。推動科技創新與產業創新融合,運用人工智能等新技術打造新型服務消費場景,釋放服務消費潛能。鼓勵服務出口,推動優秀微短劇“走出去”,開拓國際市場。
國務院辦公廳日前印發《加快培育服務消費新增長點工作方案》。國務院新聞辦公室于2月6日下午舉行國務院政策例行吹風會,請商務部、交通運輸部、廣電總局、體育總局有關負責人介紹有關情況,并答記者問。一起來看——
2025年,人均服務性消費支出占居民人均消費支出的46.1%,接近居民消費的“半壁江山”
商務部:
近年來,隨著居民生活水平提升,中國居民消費結構從商品消費為主向商品消費和服務消費并重轉變,服務消費日益成為經濟高質量發展的重要引擎,2020-2025年中國居民人均服務性消費支出年均增長8.5%,展現出強大的增長動能。人均服務性消費支出占居民人均消費支出的比重上升了3.5個百分點,2025年這一比重達到了46.1%,接近居民消費的“半壁江山”。
已向消費“三新”試點城市撥付首批財政支持資金86億元
商務部:
2025年9月以來,商務部、財政部開展了消費新業態新模式新場景試點建設,也就是大家常說的消費“三新”試點。兩部門通過競爭性評審確定了50個試點城市,指導其細化完善方案,遴選確定擬支持項目的清單,并向試點城市撥付首批財政支持資金86億元。
消費“三新”試點城市常住人口超過4.8億,社會消費品零售總額達到全國的一半以上,其巨大的市場容量為探索新增長點發展路徑提供了廣闊空間,有利于加快培育經過市場驗證、具備內生發展動力的新業態、新模式。
擬培育交通運輸服務消費五個方面新增長點
交通運輸部:
一是發展自駕游服務。近年來,自駕游已經成為旅游消費的新熱點。交通運輸部將依托國省道資源,推動打造一批長距離、跨區域、高品質的自駕游精品路,不斷改善自駕游交通條件。
二是推動小微型客車租賃高質量發展。目前,我們國家小微型客車租賃正處于快速發展時期。我們預測,“十五五”時期,全國短租市場規模年均增長15%左右。接下來,交通運輸部將會同有關部門完善小微型客車租賃服務網絡,推動異地免費或低費還車,進一步加強重點時段租賃車輛的供應,提升租賃服務的質效。
三是發展壯大夜游船經濟。目前,交通運輸部正在抓緊制定推動夜游船高質量發展促進消費的若干措施,培育壯大夜游船經濟,進一步發揮夜游船在促進旅游消費方面的作用。
四是培育發展游艇消費。近三年我國游艇數量呈快速增長態勢,新登記游艇約占游艇總數54.7%。截至2025年底,我國登記有效游艇共計9850艘,預計“十五五”時期將會繼續保持增長態勢。交通運輸部正在加快研究制定擴大游艇消費的若干措施,在保障安全的情況下,提升游艇消費供給能力,促進游艇產業向大眾化消費、規模化發展轉型。
五是著力擴大郵輪消費。交通運輸部會同文化和旅游部印發了《進一步促進郵輪運輸及旅游服務發展的若干措施》,支持有條件的地方發展郵輪服務,拓展郵輪始發航線,推進開展無目的地海上游航線試點,支持外國籍郵輪入境訪問,豐富郵輪旅游產品,提高郵輪港口服務水平,提升郵輪管理服務效能,加強郵輪運輸的安全保障。
汽車改裝、租賃、賽事、露營等后市場服務具有很大的消費增長空間和潛力
商務部:
目前我國汽車產銷量已經連續17年蟬聯世界第一,國內的汽車保有量也達到了3.66億輛。汽車改裝、租賃、賽事、露營等后市場服務具有很大的消費增長空間和潛力。
關于改裝,建立健全汽車改裝標準體系,推動構建汽車改裝管理制度,促進汽車改裝市場積極有序發展;
關于租賃,研究制定促進汽車租賃高質量發展的政策措施,進一步優化汽車租賃服務網絡,促進汽車租賃與旅游等產業協同發展。
圍繞房車露營、賽車賽事、傳統經典車認定等,分領域推動頂層設計完善,優化產品和服務供給,培育新業態,打造新場景,更好滿足群眾多樣化汽車消費需求。
推動高速公路服務區充電設施建設和更新改造
交通運輸部:
引導支持沿線自駕車營地、租車設施、精品民宿、主題餐飲等消費新業態,不斷創新特色旅游產品,提升綜合消費潛力。同時,因地制宜推動高速公路“開放式服務區”建設,讓服務區不僅能滿足過往旅客需求,也成為服務區域經濟、展示地方風貌、帶動周邊消費的新增長點。交通運輸部還將推動高速公路服務區充電設施建設和更新改造,提升大功率充電設施數量。
2026年,交通運輸部計劃在全國高速公路服務區建設1萬個以上的充電槍,其中大功率充電槍將不少于25%,著力提升充電服務的保障能力。
擴大優質家政服務供給
商務部:
進一步加大政策支持力度,讓家政企業享受更多的實惠。商務部積極配合財政等部門,系統梳理家政等社區家庭服務業稅費優惠政策落實情況,推動增值稅、企業所得稅等稅費優惠政策及時延期。商務部將會同有關部門繼續研究加大力度支持家政服務企業創新服務模式、探索智慧化場景、拓展居家養老服務。
進一步增強家政信用平臺的信息完整度、便利性和惠及面。商務部將會同相關部門加快構建涵蓋“家政信用查+部門權威數據+地方政務信息+企業應用評價”的信用信息平臺體系,充分發揮家政信用平臺作為基礎性公共信息平臺的作用,讓消費者放心消費。
進一步強化培訓,持續提升家政服務質量。商務部將繼續會同人社等部門開展家政服務職業技能專項培訓行動,不斷提高家政服務專業化、職業化水平。
持續創新賽事經濟發展模式
體育總局:
以試點工作為抓手,持續創新賽事經濟發展模式。去年以來,在沈陽、杭州、濟南等30個城市開展促進體育消費和賽事經濟試點工作,促進相關部門形成合力,不斷豐富消費內容。同時,體育總局在河北、福建、四川等7地開展賽事帶動消費監測試點,2025年共監測重點賽事1947場,實現帶動消費431.28億元,場均帶動消費2215.1萬元。今年,體育總局將深化這兩個試點工作,擴大賽事帶動消費監測范圍,推動城市提供更優消費服務。
實施“微短劇+”行動計劃,賦能文旅、體育、“三農”等各行各業發展
廣電總局:
2025年有3.3萬部微短劇上線播出,國內用戶近7億。去年微短劇的市場規模破千億元,較2024年翻番。
制定實施《微短劇發展管理辦法》。廣電總局將深入實施“微短劇+”行動計劃,賦能文旅、體育、“三農”等各行各業發展,以業態融合為重點,擴大服務消費。推動科技創新與產業創新融合,運用人工智能等新技術打造新型服務消費場景,釋放服務消費潛能。鼓勵服務出口,推動優秀微短劇“走出去”,開拓國際市場。
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